做制度做臺賬做記錄，迎接檢查，無數的形式主義壓垮了安全管理人，無法將更多的精力投入到現場有效的安全監管和隱患排查。

“說了=做了”“做了=做成了”“做完了=做好了”已經成為安全生產中應付式落實的“三件套”。

1把“說了”當“做了”


某些企業，安全生產中把“說了”當“做了”，習慣于搞忽悠，熱衷于喊口號，實際上腳下一動不動。

——遇到安全問題繞著走，光說不練假把式。

某些企業“安全第一”口號喊得響亮，一旦遇到安全與生產效益沖突時，安全要完全給生產讓路，經常“嘴上高高舉起，行動輕輕放下”。高喊安全第一，真正遇到安全問題時，繞著走！

具體表現為：安全投入能省就省，安全設備能少就少，安全問題應付就應付。

——只說不做，嘴上安全。

漂亮話張口就來，隱患點隨處可見。以口號代替安全安全，以標語代替宣貫！工作未動口號先行，無論車間、工地，安全標語橫幅滿天飛。

實際遇到隱患時也不整改，一句“馬上整改",應付了多少次安全檢查，嘴上說我們要重視安全，真正遇到需要整改或者安全投入時，摳摳搜搜舍不得花錢，連滅火器都是能省一個是一個！

——被監管部門推著走。

不來查，永遠都是沒問題。某些企業安全管理人員給負責人提出改善安全的建議時，總要扣來自哪個法規條款，總要問政府有沒有要求這么做，沒有要求肯定不做。不求滿分，只求及格，政府要求什么就做什么，能省就省，不管做的質量如何，及格就行。

2把“做了”當“做成了”

把“做了”當“做成了”也是安全生產中形式主義的套路之一，實際工作中有3種表現。

——把“任務分解了”當成“工作完成了”。

年年制定安全生產計劃目標，一些企業負責人總想把“任務分解”當成稀釋責任的手段，把責任推給安全管理人員，自己責任少寫幾條。計劃做好了，任務細化了，就當做工作完成了。所謂安全生產計劃也就制定時有人看幾眼，之后就永遠不會有人再去看。

——把“開會研究了”當成“問題解決了”。

把會議當成落實，把研究當成解決。開會研究了安全問題，就當作"安全問題解決了"

為了開會而開會，上級有什么要求，下面就對應開什么會，會議精神僅僅停留在開個會，發個文件，聽個匯報，問題還是那個問題，隱患還是那個隱患。

某企業開安全生產委員會，安全管理人員說，部分車間主任為了趕生產進度，對工人違章作業不予制止。會上領導們雷聲挺大，要求制定相關安全操作制度，安全管理人員制定了安全生產規章制度，要求安全規章制度上寫的員工都要遵守，但在實際處理時，僅僅通過一份安全生產責任書，把責任完全推給員工，違章造成事故的一切由員工本人承擔。實際工作中，違章照樣有。

——把“發文了”當成“落實了”。

一到年初，各種關于安全生產的紅頭文件一通發文，什么安全生產責任制，安全生產工作計劃，安全生產管理制度....，文件一個檔案柜都裝不下！可文件發完了，就沒有了后續，永遠存在了檔案柜，根本不按照文件執行。

3把“做完了”當“做好了”

把“做完了”當“做好了”，看似可以達到安全工作的及格線，但實際上一些“做歪了”“做空了”的工作浪費了各種資源和精力。

——為了應付上級檢查，事情表面看做完了，實際上做歪了。

安全生產中為了應付監管部門的檢查，造假嚴重。以簽字代替培訓，以文件代替整改，以匯報代替檢查，以臺賬代替現場！表面上各項安全工作都做完了，實際上都做歪了！

弄虛作假！某企業安全員竟承包了所有參試員工的試卷。安全生產培訓記錄中，各個都是100分，答案都一樣。一檢查，表面看起來安全培訓做的非常好，安全培訓記錄做的非常全，實際上都是造假，培訓可來可不來，考核答案提前發，造假嚴重。

——對待安全缺乏精益求精的精神，工作表面看做完了，實際上做空了。

安全生產中為了應付監管部門的檢查，形式主義泛濫。表面上各項安全工作都做完了，實際上都做空了！

花錢購買各種安全技術服務，卻根本不運行。安全生產標準化、雙重預防機制.....體系做了一大堆，安全管理制度臺賬、做了一套又一套，其實都是假大空，做完了就放著了，根本沒有按照體系運行。

——一刀切式“做完了”，實際上可能做錯了、做壞了。

隱患一查了之，違法一罰了之，違章一罰了之。

江蘇響水“3.21”爆炸事故，事故連續被查處、被通報、被罰款，企業負責人仍舊嚴重違法，我行我素，最終釀成了慘烈事故。在很多檢查中，上級監管部門和檢查人員只注重檢查，照片一拍了之，隱患一查了之，違章一罰了之，隱患整改措施的跟蹤、落實和驗證沒了下文，以罰代管式的安全檢查“層層管、層層軟”。有些檢查還帶有硬性指標，以查出問題的數量衡量檢查管理力度，導致安全追責偏離了軌道，真正的隱患和問題得不到及時整改。

對于企業來說，員工違章也是一罰了之。

雖然員工都知道違章造成的后果可能會嚴重，但是在繁重的工作任務面前，不違章會有確定的損失，會得到領導的批評，會被處罰，會耽誤更多的時間。反而違章了也不定會出事，員工的第一反應都是運氣不好，下次你們去檢查的時候一定會注意不被你們發現問題，而不是說要改變違章的行為。

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